戴奥辛公害案 判中石化败诉定谳,理由是…

作者: 365体育网投 分类: 365体育网投 发布时间: 2018-12-05 01:23
2018-11-28 14:55〔记者张文川/台北报导〕缠讼10年的中石化台南安顺厂戴奥辛污染案,最高法院今驳回绝大多数的上诉,中石化应赔偿400多人共1.8亿元定谳,经济部确定免赔;判决理由指出,国营事业在经营上,与一般民营企业并无二致,不属经济部的管理范围,经济部对这件戴奥辛事件的发生、扩大或怠于整治,并没有法定的义务,也不适用「揭穿公司面纱原则」,认定经济部不须负国赔责任。
最高院认为,二审认定应减轻居民对因果关系的举证责任,只须证明血液中残留的高浓度戴奥辛,与中石化的不法行为之间,有「相当合理程度的盖然性」,即已尽到居民的举证责任,这项认定获最高院认同。
判决指出,多位被害人体内因高浓度戴奥辛而患癌症、糖尿病,尚未罹病者也因超出人体合理忍受度的戴奥辛浓度,患病风险大于正常人,心理上也要承受担心患病的惊恐,或遗传给下一代,健康权受到侵害;宪法第15条的生存权,属人格法益,内涵包括合宜的居住品质,住宅週边环境应具备不危害生命安全、身体健康等免于恐惧的条件,超过合理忍耐限度,就构成不法侵害人格权。
请求权时效方面,最高院认为二审的认定符合法律,中石化的侵权行为是连续发生,对被害人的损害须长期累积,才会显现侵害的结果,被害人在收到戴奥辛检验报告后,才知道健康受损,因此2008年才提告时,2年的短期请求权时效尚未消灭;环境公害往往须有害物质经长期累积才会显现,只有损害显现时,或此事公告週知时,才开始起算10年的长期时效,环保署是在2004年才公告整治场址,附近居民才知情,因此时效尚未消灭。
被害人从2005年7月,由经济部协助台南市政府办理健康照护计划,按月领取慰问金补助,但这是政府的人道关怀,是社会救助性质,二审认为这不能用来减轻中石化的赔偿责任,不应从中扣除赔偿金额,最高院也认为这样判是对的。
至于废弃发回台南高分院更审的部分,一是其中5人在二审时,才追加请求共52万元,扩张请求时是否未超过2年请求权时效,尚有待釐清;二是44位被害人或家属,各请求5万至35万元的医疗费,一共600多万元,二审认为被害人在照护计划中已领取医疗补助,当事人未实际支付医疗费,不得请求此部分的赔偿金,却又判中石化应给付医疗费,判决矛盾,欠缺理由,因此发回更审。
       

               

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中石化安順廠戴奧辛公害求償案,最高法院今判中石化需賠1.8億元定讞。圖右起為自救會會長林吉進、戴奧辛濃度高達951的楊茵鈁、90歲阿嬤邱未。(資料照)

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                                中石化安顺厂戴奥辛公害求偿案,最高法院今判中石化需赔1.8亿元定谳。图右起为自救会会长林吉进、戴奥辛浓度高达951的杨茵钫、90岁阿嬷邱未。(资料照)
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